1981年9月30日，全國人大常務(wù)委員會委員長葉劍英代表中國共產(chǎn)黨、人大常委會、國務(wù)院，進(jìn)一步闡明關(guān)于臺灣回歸祖國，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的9條方針政策。其要點(diǎn)是：(1)建議舉行中國共產(chǎn)黨和中國國民黨兩黨對等談判，實(shí)行第三次合作，共同完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。(2)建議雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游以及開展學(xué)術(shù)、文化、體育交流提供方便，達(dá)成有關(guān)協(xié)議。(3)國家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，臺灣可作為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)，并可保留軍隊。中央政府不干預(yù)臺灣地方事務(wù)。(4)臺灣現(xiàn)行社會、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，同外國的經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系不變。(5)臺灣當(dāng)局和各界代表人士，可擔(dān)任全國性政治機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與國家管理。(6)臺灣地方財政遇有困難時，可由中央政府酌情補(bǔ)助。(7)臺灣各族人民、各界人士愿來祖國大陸定居者，保證妥善安排，不受歧視，來去自由。(8)歡迎臺灣工商界人士回祖國大陸投資，保證其合法權(quán)益和利潤。(9)執(zhí)誠歡迎臺灣各族人民、各界人士、民眾團(tuán)體提供建議、共商國事。9條方針發(fā)表之后，中央黨政領(lǐng)導(dǎo)人和各方面知名人士、愛國同胞，紛紛發(fā)表談話表示擁護(hù)。有關(guān)機(jī)關(guān)團(tuán)體還提出了相應(yīng)措施，準(zhǔn)備對臺灣各方面人士歸來予以優(yōu)厚的接待。
